Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie opodatkowania dochodów szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe

   Szanowny Panie Ministrze! Zwróciło się do mnie społeczne Towarzystwo Oświatowe oraz przedstawiciele środowiska oświaty niepublicznej w sprawie opodatkowania dochodów szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe.    W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych - w art. 17 ust. 1 pkt 7 (utrzymanym w mocy do dnia 31.12.2006 r.) zapisano, że wolne od podatku są ˝dochody z tytułu prowadzenia szkół w rozumieniu przepisów o systemie oświaty w części przeznaczonej na cele szkoły˝. To rozwiązanie dobrze służące polskiej edukacji przyczyniło się w ciągu ostatnich kilkunastu lat do dynamicznego rozwoju oświaty i szkolnictwa wyższego, szczególnie sektora szkolnictwa niepublicznego i wyższych uczelni niepublicznych. Kiedy w roku 2003 i 2004 dokonywano nowelizacji wyżej wymienionej ustawy parlament podzielił opinię przedstawioną przez szereg organizacji pozarządowych prowadzących szkoły niepubliczne i utrzymał przedmiotowe zwolnienie do dnia 31.12.2006 r. W związku ze zbliżającym się końcem powyższego zwolnienia należałoby zastanowić się nad rozwiązaniem regulującym powyższy problem w sposób kompleksowy.    Szkoły niepubliczne prowadzone przez organizacje pozarządowe działają na zasadzie non profit. Przeznaczając ewentualne oszczędności na remonty budynków lub poważniejsze inwestycje, np. wyposażenie pracowni przedmiotowych. Te oszczędności są również często jedynym zabezpieczeniem majątkowym przy zaciąganych kredytach. Tak więc, tego typu szkoły w gruncie rzeczy nie osiągają w dłuższej perspektywie czasowej żadnych dochodów, a jedynie gromadzą środki umożliwiające im rozwój niezbędny w nowoczesnej edukacji. Wprowadzenie jakiejkolwiek formy opodatkowania możliwość tę znacznie ograniczy, co będzie skutkowało zmniejszaniem się sektora oświaty niepublicznej, który swoim dotychczasowym działaniem zasłużył się dobrze dla polskiej edukacji.    W związku z powyższym chcę zapytać Pana Ministra:    - czy przewiduje Pan podjęcie inicjatywy ustawodawczej regulującej w przyszłości kompleksowo problem dotyczący opodatkowania dochodów szkół prowadzonych przez organizacje pozarządowe?    Z poważaniem    Poseł Ewa Wolak    Wrocław, dnia 18 kwietnia 2006 r.