Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie dotacji z funduszy ochrony środowiska dla państwowych jednostek budżetowych

   Szanowny Panie Premierze! Ministerstwo Finansów w ostatnim czasie prezentuje pogląd, iż zadania państwowych jednostek budżetowych nie mogą być dofinansowywane przez fundusze w formie dotacji, jak to dotychczas było czynione. Jednocześnie Ministerstwo Finansów stoi na stanowisku, iż fundusze ochrony środowiska mogą przekazywać, jako zleceniodawca określonych zadań, środki finansowe państwowym jednostkom budżetowym na podstawie zawartej umowy, ujmując je w wydatkach podlegających rozliczeniu po wykonaniu zadania zleconego. Nie znajduje to potwierdzenia w zapisach ustawy Prawo ochrony środowiska, która określa w art. 411, iż finansowanie działalności funduszu następuje przez udzielenie oprocentowanych pożyczek, dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów i pożyczek, przyznawanie dotacji oraz nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska.    Reasumując: fundusze ochrony środowiska mogą udzielać dotacji, których jednostki budżetowe nie mogą brać, natomiast jednostki budżetowe mogą przyjmować środki na zadania zlecone, tylko że fundusze ochrony środowiska nie mogą ich dawać.    Dotychczas ze środków funduszy udzielano najczęściej państwowym jednostkom dotacji na:    - monitoring realizowany przez inspektoraty ochrony środowiska,    - modernizację kotłowni węglowych z przejściem na opalanie gazem lub olejem w różnych państwowych jednostkach budżetowych,    - zakup samochodów i sprzętu specjalistycznego oraz ratowniczego dla jednostek PSP.    Przy obecnej interpretacji obowiązujących przepisów w istotny sposób zostaną ograniczone możliwości realizacji zadań statutowych przez fundusze.    W związku z powyższym proszę Pana Premiera o udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy Rząd planuje odpowiednią zmianę stosownych przepisów umożliwiającą jednostkom budżetowym podejmującym realizację zadań na rzecz ochrony środowiska korzystanie ze środków poszczególnych funduszy, lub czy, według wiedzy Pana Premiera, Ministerstwo Finansów planuje zmienić swoje stanowisko w zakresie dotacji udzielanych przez fundusze państwowym jednostkom budżetowym?    Z poważaniem    Poseł Stanisław Lamczyk    Warszawa, dnia 23 czerwca 2006 r.