Debaty sejmoweVI Kadencja

Interpelacja w sprawie rozważenia możliwości zmiany rozporządzenia ministra gospodarki z dnia 6 sierpnia 1998 r. dotyczącego zasad przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne

   W Dzienniku Ustaw nr 107 z 1998 r., poz. 672 ukazało się rozporządzenie ministra gospodarki z dnia 6 sierpnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad przeprowadzenia kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne oraz wzorów protokołu kontroli i upoważnień do przeprowadzenia kontroli.    Sformułowany § 3 cyt. rozporządzenia rozciąga się na wszystkie czynności wykonywane u odbiorcy, w tym również odczyty rozliczeniowe, które w szczególności w elektroenergetyce są zjawiskiem masowym.    Zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia czynność kontrolna, a więc i odczyt rozliczeniowy, powinna być wykonywana przez dwie osoby.    Takie sformułowanie przepisów powoduje zbiurokratyzowanie prostej czynności, jaką jest odczyt rozliczeniowy licznika, gdyż należy wystawić odrębne upoważnienie, a udział w tej czynności dwóch osób oznacza podwojenie kosztów.    Wnoszę o rozważenie przez ministra gospodarki wyłączenia z rozporządzenia niektórych masowych czynności, takich jak np.:    - odczyty kontrolne i rozliczeniowe połączone z oględzinami układów pomiarowych,    - montaż, demontaż i wymiana liczników, które mogłaby dokonywać jedna osoba.    Wtedy można by było wprowadzić zmiany w rozporządzeniu poprzez dopisanie do § 9 rozporządzenia ust. 2 o brzmieniu:    ˝Czynności, o których mowa w § 9 pkt 1, mogą być wykonywane jednoosobowo na podstawie ważnej legitymacji służbowej˝.    Również czynności określone w dotychczasowym § 9 pkt. 2, 3, 4 i 6 w ocenie elektroenergetyków mogłyby być wykonywane jednoosobowo, z tym że dodatkowo wymagane byłoby polecenie.    Pragnę zwrócić uwagę, że tylko w sektorze elektroenergetycznym jest ponad 14,5 mln odbiorców, a czynności, o których mówi rozporządzenie w § 9, są wykonywane u ok. 10% odbiorców, co powoduje, że stosując przepisy cyt. rozporządzenia pomnożeniu uległa biurokracja, marnowany jest papier, czas pracowników oraz rosną koszty przedsiębiorstw.    Czy wydając cyt. rozporządzenie minister gospodarki miał świadomość znacznego utrudnienia działania przedsiębiorstwom energetycznym?    Czy minister gospodarki przewidywał wzrost kosztów i rozrost biurokracji w przedsiębiorstwach energetycznych?    Czy minister gospodarki w świetle przytoczonych wyżej argumentów oraz, o ile mi wiadomo, sygnałów płynących z przedsiębiorstw energetycznych rozważa możliwość zmiany tego rozporządzenia?    Poseł Jerzy Grzegorz Zając    Częstochowa, dnia 2 listopada 1998 r.